Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941—1945 гг.) - Ирина Владимировна Быстрова
В этих условиях советская сторона попыталась осуществлять своего рода «выборочный контроль» путем периодических выездов на заводы. К примеру, соответствующее Объединение НКВТ в СССР потребовало контроля в отношении колесных пар, в то время как большая часть их была уже отгружена в СССР: «Проследить за упаковкой каждой шейки колесной пары на заводе, за погрузкой их в вагоны, за погрузкой и креплением их на пароходы», что оказалось невозможно сделать на практике. Тогда «с согласия Трежури, […] с участием нашего инженера Петухова были произведены полные испытания готовых осей, взятых со складов Трежури… Результаты испытаний были высланы в Объединение». Полученные результаты испытаний показали «полное соответствие требованиям американских технических условий».
Во втором случае, приведенном в данном отчете, советской стороной были «забракованы колесные пары и возвращены фирме со склада». По остальным же видам железнодорожных материалов замечаний не было. В целом отдел пришел к выводу, что «качество поставляемых железнодорожных материалов по нашим заказам отвечает американским техническим условиям и ничем не отличаются от поставляемых материалов для железных дорог США».
По итогам проверки цен на ленд-лизовские изделия констатировалось, что «проверены все контракты на железнодорожные материалы» и установлено, что «цены на железнодорожные материалы остались на уровне довоенных цен и идентичны ценам для внутреннего рынка»[733].
К числу недостатков в работе отдела ПЗК и соответствующего объединения НКВТ были отнесены следующие: «1. Фирмы, поставляющие железнодорожные материалы, очень часто с запозданием высылают протоколы испытаний на отгруженный материал. 2. “Мур Мак Кормик”, производящий погрузку материалов и Трежури, посылающий документы с материалами в порт, […] не обеспечивают одновременную отсылку с материалом протоколов испытаний и химических анализов. 3. Не всегда правильное кодирование материалов в порту (ошибки, как по тоннажу, так и по сумме). 4. Ввиду отсутствия инспекторов в группе, выборочный контроль производится недостаточно. 5. Спецификации на заказываемый материал от Объединения поступают очень поздно, что затрудняет выполнение заданий в срок» (к примеру, спецификации на рельсы и стрелочные переводы для заводов Наркомморфлота поступили только в середине мая, а материал должен быть поставлен в порт к 1-му июня). «6. Как правило, Объединение не сообщает, что и сколько требуется отгрузить в том или другом месяце. 7. Из двух инженеров группы один отзывается в Москву без присылки замены и отсутствии инспекторов в группе. 8. Нет со стороны Объединения организованного планирования отгрузки рельс из Канады и скреплений к ним из США. Рельсы из Канады отгружаются, а плана на отгрузку скреплений к ним нет. В результате некомплектность получаемых материалов».
В заключении к отчету начальник отдела № 47 Квашников и его сотрудники сформулировали следующие предложения по улучшению работы по поставкам железнодорожных материалов: «1. Для обеспечения контроля за качеством поставляемых железнодорожных материалов… необходимо послать двух инспекторов в группу железнодорожных материалов. 2. Обеспечить включение в план отгрузки месячное производство железнодорожных материалов. 3. Обеспечить со стороны Объединения своевременную присылку спецификаций по отдельным заданиям»[734].
В целом, согласно сводному отчету о размещении заказов через Ленд-лиз с 1 октября 1941 по 15 сентября 1945 г. по СПЗК СССР в США, по рельсам — было подано реквизиций, принято Ленд-лизом и оформлено контрактом 403 436 брутто-тонн на сумму 18 035 237 амер, долл., поставлено в порты — 401 792 бр./т на сумму 17 966 438 долл., отгружено в СССР — 401 726 бр./т на сумму 17 963 823 долл. По другим видам железнодорожных материалов: накладки — подано реквизиций, принято Ленд-лизом и оформлено контрактом 22 937 бр./т, на сумму 1 712 436 долл., поставлено в порты и отгружено в СССР — 22 891 бр./т на сумму 1 708 476 долл.; подкладки — соответственно 108 354 бр./т на сумму 5 726 041 долл., и 108 215 бр./т на сумму 5 719 029 долл.; болты — соответственно 3045 бр./т, на сумму 358 875 долл., и 2999 бр./т на сумму 353 566 долл.; шайбы — отгружены в СССР в полном объеме в соответствии с поданными реквизициями — 177 бр./т на сумму 71 706 долл.; костыли — подано реквизиций, принято Ленд-лизом и оформлено контрактом — 25 120 на сумму 1 837 046 долл., поставлено в порты и отгружено в СССР — 25 075 на сумму 1 833 411; противоугоны — отгружены в СССР в полном объеме 6559 бр./т на сумму 1 310 341 долл.; крестовины — поставлены в полном объеме 1132 бр./т на сумму 241 251 долл.; стрелочные переводы — подано реквизиций, принято Ленд-лизом и оформлено контрактом — 19 235 бр./т на сумму 10 711 667 долл.; стрелочные станки — поставлены в полном объеме — 908 бр./т на сумму 356 385 долл.; рудничные рельсы — отгружены полностью в соответствии с заявками — 1952 бр./т на сумму 108 183 долл. Бандажи вагонные — подано реквизиций, принято Ленд-лизом и оформлено контрактом 23 692 бр./т на сумму 3 193 834, поставлено в порты и отгружено в СССР — 23 628 бр./т на сумму 3 193 834 долл.; бандажи паровозные — подано реквизиций, принято Ленд-лизом и оформлено контрактом — 18 337 бр./т на сумму 2 429 906 долл., поставлено в порты и отгружено в СССР — 18 244 бр./т на сумму 2416 915 долл.; оси локомотивные — поставлены в СССР в полном объеме — 198 бр./т на сумму 29 485 долл.; оси вагонные — отгружены полностью в объеме 32 363 бр./т на сумму 2 612 310 долл. Оси вагонные также были поставлены в полном объеме — 32 363 бр./т на сумму 2 612 310 долл. Выполнены все заявки и по колесам цель-нокатанным вагонным — 19 658 бр./т, на сумму 2 160 941 долл., и по колесным вагонным парам — 21 312 бр./т, на сумму 2 457 115 долл.[735].
12. К вопросу о расхождении в советских
и американских данных учета поставок по ленд-лизу
После создания в США т. н. Администрации внешней экономики последняя стала регулярно публиковать цифры о поставках по ленд-лизу в американской и сводки — в советской печати, а Наркомат внешней торговли СССР — проводить систематически сопоставление американских данных и данных учета НКВТ. Один из первых таких документов был составлен начальником Учетно-экономического отдела НКВТ Колпаковым на имя А. И. Микояна. Этот документ — «Справка о поставках США по Ленд-лизу на 1/XII–43 г.