Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин
а) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
б) отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
в) истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
г) смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
д) примирение сторон (ст. 25 УПК РФ);
е) издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
ж) деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ);
з) возмещение ущерба, причиненного бюджетной системе РФ налоговым преступлением (ст. 28.1 УПК РФ).
Процессуальными основаниями прекращения уголовного дела или уголовного преследования являются:
а) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 20, п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
б) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 2 и п. 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);
в) отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или судьи (п. 6 ч. 1 ст. 24, пп. 1 и 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);
г) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
д) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
е) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
ж) отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
з) судебный штраф.
Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору (ч. 1 ст. 213 УПК РФ).
Требования к содержанию этого процессуального документа закреплены в ч. 2 ст. 213 УПК РФ. В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования указываются:
– дата и место его вынесения;
– должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
– обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
– пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
– результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
– применявшиеся меры пресечения;
– пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;
– решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
– решение о вещественных доказательствах;
– порядок обжалования данного постановления.
Как правило, сторона обвинения самостоятельно принимает решение о прекращении уголовного дела. Однако прекращение уголовного дела или уголовного преследования по некоторым основаниям возможно только при наличии согласия стороны защиты в лице подозреваемого или обвиняемого. Такое согласие необходимо, если уголовное дело подлежит прекращению по таким основаниям, как:
– истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
– отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 2 и п. 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);
– отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или судьи (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 1 и 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);
– примирение сторон (ст. 25 УПК РФ);
– издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
– отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
– деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ).
Наличие такого согласия отражается в постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (ч. 3 ст. 213 УПК РФ). Отсутствие такого согласия влечет отмену вынесенного постановления. Так, например, согласно постановлению дознавателя ОД ОВД Северное Бутово УВД по ЮЗАО г. Москвы от 04 мая 2008 года уголовное дело (уголовное преследование) в отношении Г. прекращено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением срока давности уголовного преследования. Однако, согласно ст. 27 ч. 2 УПК РФ, прекращение уголовного преследования по основаниям ст. 24 ч. 1 п. п. 3 и 6 УПК РФ не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Как усматривается из представленных материалов и материалов уголовного дела, Г. на протяжении всего производства по делу ходатайств о прекращении уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ не заявлял и настаивал на рассмотрении уголовного дела в судебном заседании. При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные решения подлежат отмене, а дело – направлению на новое судебное рассмотрение (Постановление президиума Московского городского суда от 02.10.2009 по делу № 44у-300/09[341]).
Согласно абз. 1 ч. 4 ст. 213 УПК РФ следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела следующим участникам уголовного процесса:
– лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование;
– потерпевшему;
– гражданскому истцу;
– гражданскому ответчику.
Направление или вручение названным участникам уголовного судопроизводства копии постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) должно осуществляться – с учетом принципа равноправия сторон – безотлагательно, одновременно и в одинаковом порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 № 411-О[342]).
При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по любому из оснований, за исключением отсутствия события преступления, непричастности лица к его совершению (абз. 1 ч. 4 ст. 213 УПК РФ).
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 213 УПК РФ, прекращая уголовное дело при возмещении ущерба, причиненного бюджетной системе РФ налоговым преступлением, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со ст. 27 УПК РФ выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается (ч. 5 ст. 213