Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин

Закреплению принципов уголовного судопроизводства посвящена гл. 2 УПК РФ.

2. Понятие, сущность и назначение уголовного судопроизводства

В правоведении под процессом понимается упорядоченное нормами права возбуждение, последующее последовательное движение по стадиям и окончание юридического дела, производимое в целях восстановления права или защиты (обеспечения) законного интереса субъектов правоотношений. Если речь идет об уголовном процессе, то необходимо делать поправку на применяемую отрасль процессуального права и отрасль уголовного права, регламентирующую материальную составляющую правоотношений участников процесса.

Уголовный процесс – упорядоченное нормами уголовно-процессуального права возбуждение, последующее последовательное движение по стадиям и окончание уголовного дела, производимое в целях обеспечения прав, свобод и законных интересов, защищаемых нормами уголовного права.

Термины «уголовное судопроизводство» и «уголовный процесс» равнозначны. Соотношение уголовно-процессуальной формы и уголовного процесса сводится по своей сути к следующему. Начиная анализ с возможности и необходимости защиты прав, исследователь вычленяет из всей совокупности, применяя дихотомический способ деления, правомерную и неправомерную формы защиты. Далее, опять же при помощи дихотомического способа деления, выделяют процессуальные и непроцессуальные формы защиты прав. При дальнейшей классификации по видовому признаку из процессуальных форм защиты прав выделяют уголовную процессуальную форму, специфичную для защиты публично-правовых отношений (уголовно-правовых, административно-правовых, конституционных и т. п.), но не характерную для гражданских и иных частно-правовых правоотношений. Рассматривая ее как разновидность формы защиты юридических прав субъектов правоотношений, ведут речь об уголовно-процессуальной форме. Если же речь идет о том же самом понятии, но безотносительно к классификации форм защиты юридических прав участников общественных отношений, принято говорить об уголовном процессе. Как видим, термины «уголовно-процессуальная форма» и «уголовный процесс» применяются для обозначения одного и того же явления объективной действительности, но применение того или иного из указанных терминов детерминируется спецификой направленности речи. Если, например, у адвоката спросить, что он сегодня делает после обеда, то он может ответить: «участвую в уголовном процессе», но никогда практикующий юрист не скажет «после обеда я участвую в уголовно-процессуальной форме». Если же спросить у того же адвоката, в какой форме лучше защитить права гражданина, нарушенные, к примеру, клеветническими действиями некоего лица, то адвокат ответит: «в гражданско-процессуальной форме или в уголовно-процессуальной, на ваш выбор», но вряд ли он построит свою фразу: «в гражданском или уголовном процессе». Рассматриваемые термины хотя и являются синонимами, но не вполне взаимозаменяемы в профессиональной юридической речи, так как отражают различные стороны одного и того же явления.

3. Уголовно-процессуальный закон, его структура. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц

Основным источником уголовно-процессуального права является УПК РФ, т. к. согласно ч. 1 его ст. 1 порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается настоящим (то есть Уголовно-процессуальным) кодексом.

Структура УПК РФ включает в себя пять частей, восемнадцать разделов и пятьдесят шесть глав. Количество перечисленных структурных элементов кодекса не полностью совпадает с их нумерацией. Это обусловлено тем, что УПК РФ за время своего существования претерпел некоторые изменения. В частности, утратила силу ч. 6 и, соответственно, раздел XIX кодекса, в то же время он был дополнен новой главой под номером 40.1[272].

Особенность уголовно-процессуального законодательства заключается в том, что УПК РФ, являясь федеральным законом, имеет приоритет над любыми другими нормативными правовыми актами того же уровня, если только последние не вносят изменения в текст самого УПК РФ.

Уголовно-процессуальный закон ограничен в своем действии в пространстве, во времени и по кругу лиц.

В пространстве. В ст. 2 УПК РФ закреплена территориальная уголовно-процессуальная юрисдикция. Согласно этой норме, производство по уголовному делу на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором РФ не установлено иное.

Нормы УПК РФ применяются также при производстве по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории РФ под флагом РФ, если указанное судно приписано к порту РФ.

В отношении иностранных лиц и лиц без гражданства. Согласно ст. 2 УПК РФ, производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории РФ, ведется в соответствии с правилами УПК РФ.

Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел РФ.

Действие уголовно-процессуального закона во времени. Согласно ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

По общему правилу, уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет. В то же время, в отличие от материальных отраслей права, в уголовном процессе существует так называемое немедленное действие нормативного правового акта[273]. Это означает, что все правоотношения, вне зависимости от момента их возникновения, регулируются вступившим в силу новым уголовно-процессуальным законом. При этом по новым правилам регулируются даже те уголовно-процессуальные отношения, которые возникли до вступления в силу законодательных новелл. В материальном праве по-другому: новый закон применяется только к тем правоотношениям, которые возникли после его вступления в силу, а к ранее возникшим правоотношениям применяется прежний закон. Этот юридический феномен в теории именуется переживанием закона[274]: отмененные правовые нормы переживают момент своей отмены и окончательно отмирают одновременно с прекращением последнего из регулируемых ими правоотношений. В уголовном процессе общее правило не допускает возможности переживания отмененного закона. Неверное толкование положений ст. 4 УПК РФ приводит к ошибкам правоприменения. Так, например, 28 июня 2002 г. судья отказал обвиняемым в удовлетворении ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей на том основании, что, согласно Федеральному закону от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»[275], такое право у них возникало лишь с 1 июля 2002 г., рассмотрение дела по существу было назначено на 10 июля того же года. Суд надзорной инстанции применительно к этому случаю разъяснил, что судьей не было учтено, что с 1 июля 2002 г. в соответствии со ст. 217, 325 УПК РФ дело надлежало рассматривать судом присяжных и, назначая его к слушанию в период действия нового закона, следовало руководствоваться положениями УПК РФ, т. е. нового закона[276].

Если какие-либо процессуальные действия были произведены в период действия отмененного уголовно-процессуального закона,