Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941—1945 гг.) - Ирина Владимировна Быстрова

В сопоставлении с поставками сахара по I и II Протоколам, отгрузки сахара в течение действия III Протокола резко возросли:

Если удельный вес сахара, по отношению к весу всех отгруженных товаров по I Протоколу, составил 25,0%, по II Протоколу 11,4%, по III Протоколу сахар занял 13,8%»[656].

В отношении маршрутов поставок сахара в записке указывалось, что основная масса сахара отгружалась с Западного побережья во Владивосток. Отмечался и необычный путь отгрузок: в первом полугодии 1944 г. 43 531 дл. тонн сахара было отгружено с острова Куба направлением на Персидский залив.

Особое значение при организации поставок ключевой номенклатуры — мясных консервов, имела проблема ассортимента и качества продуктов. В записке отмечалось, в частности, что в связи с затруднениями в увеличении отправок — «недостатком транспортных средств — необходимо было особенно тщательно подбирать для отгрузки более ценные, […] высококалорийные, концентрированные и высококачественные продукты». Как пример активной позиции советского заказчика приводилась история, когда, по сообщению П. И. Щегулы, «нами было внедрено производство в США свиной тушенки по отечественной рецептуре с предварительной бланшировкой свинины для получения более концентрированного консерва. За время действия III Протокола этого вида консерва было отправлено 135 000 тонн или 52% ко всему количеству отправленных консервов.

За этот период нами отгружено 7000 тонн обезвоженной (сухой) свинины, являющейся по своему химическому составу не только высококалорийным продуктом, но и белковым концентратом. По своей биологической ценности… 1 банка этого продукта эквивалентна 3,14 банки обычного мясного консерва…

Все наличие обезвоженной свинины и свиной тушонки нами отгружалось в первую очередь. Иногда нам сделать это не удавалось ввиду скрытых препятствий со стороны отдельных работников Министерства земледелия, заинтересованных в направлении иного ассортимента консервов с той или иной фирмы. Это происходит потому, что отдел Продтоваров непосредственной связи с фирмами не имеет»[657].

При поставках шпига и других копченостей советскую сторону особо беспокоила проблема свежести поставлявшихся продуктов. В пояснительной записке к отчету указывалось, что «на Западном побережье США не имеется необходимой холодильной площадки для хранения скоропортящихся продуктов в необходимых количествах, как это имеет место на Восточном побережье США». В связи с этим представители ПЗК поставили вопрос перед американской стороной «о специальной упаковке мясных продуктов и копченостей с заливкой их лярдом», а также о «покрытии шпига стабилизированным лярдом», что, по их мнению, должно было привести к «повышению качества мясо-копченостей и шпига» и уменьшению случаев порчи продуктов в пути.

В документе были выделены также перспективы размещения заказов на товары мясоконсервной группы по Четвертому протоколу. Согласно анализу работников Продотдела, трудности могли возникнуть только в поставке консервированной говядины, поскольку «в говяжьем мясе до сих пор ощущается в США недостаток», и «при отмене рационирования на все мясные продукты, но на говяжье мясо рационирование сохранилось». Кроме того, указывалось, что «в армии и флоте США потребляется в основном также говяжье мясо. Вместо консервированной говядины необходимо будет размешать заказы на свиные сорта консервов (рубленый окорок и мясной комбинированный фарш)». Работники Продотдела предвидели также затруднения в размещении заказов на твердокопченую колбасу, поскольку «в отличие от отечественной мясной индустрии мясные компании США приспособлены в основном для выработки… консервов и вареных колбас, сосисок и вареной ветчины»[658].

По группе молочных продуктов и растительного масла имели место недопоставки. Так, по Протоколу полагалось отгрузить 200 898 длинных тонн, а отгружено было 196 977 65 тн (таких товаров, как растительное масло, маргарин, шортенинг). Недопоставки случились по ряду причин. Во-первых, «общее количество растительных масел, доставленных в порты для отгрузки в СССР по 3-му протоколу было больше количества, определенного Протоколом на 4380 тн. Однако ввиду того, что 4 парохода типа “Либерти”, имея на борту растительное масло, погруженным за 10–12 дней до окончания действия 3-го Протокола, не ушли из порта, […] план отгрузки масла остался недовыполненным»[659].

Кроме того, в числе недостатков было отмечено, что «из-за недостатка выделяемого для отгрузок продовольственным товаров тоннажа, отдел не смог отгрузить значительные количества шортенинга, который имелся в распоряжении Министерства земледелия для отгрузки его в СССР в количестве около 6500 длин. тонн».

Основным видом продуктов из группы растительных масел, отгруженных в СССР за период действия Третьего протокола, стало, согласно отчету, «сырое льняное масло, отгрузки которого от общего количества составили 60,62%»[660].

Ряд специфических проблем, связанных со способом хранения и транспортировкой продукта, возник с поставками маргарина. По данным Отдела продовольственных товаров из отчета по выполнению Третьего протокола, «до последнего времени (документ датирован 12 июля 1944 г. — Примеч. авт.) этот продукт является единственным из жировых продуктов, который отдел мог отгружать из США в южные порты СССР через Иран», что явилось следствием «недостатка в США жестяной герметической тары (другие жиры — лярд, животные масла, шортенинг, […]) в жестяную тару для отгрузки по ленд-лизу почти не упаковывались».

В отчете «Экспортхлеба» за 1943 г. приводились случаи поставок несвежего маргарина, по причине отсутствия охлажденных трюмов на судах: «суда двигаются долго в условиях повышенной температуры» и «маргарин плавится»[661].

Небольшие недопоставки имели место и по такому очень активно поставлявшемуся продукту, как яичный порошок: «Из установленного по Протоколу количества 35 000 длин, тонн отгружено 34 635,58 тн». Подобный недогруз имел место «из-за необходимости отгрузки других продовольственных товаров в соответствии с указаниями Наркомвнешторга, который включал в ежемесячные планы отгрузки яичный порошок в количествах, меньших оставшегося неотгруженным наличия яичного порошка по 3-му Протоколу, а работники Транспортного отдела в портах вообще неохотно грузят этот с их точки зрения весьма кубатурный продукт». В дальнейшем, «с переходом к упаковке этого продукта к ящикам вместо бочек, Отдел смог увеличить отгрузку этого продукта за счет сокращения кубатуры для размещения в трюмах пароходов ящиков с товаром вместо бочек. Это сокращение выражается по нашим подсчетам до 18–20%»[662].

Поставки этого продукта продолжали далее возрастать: «По заявлению заместителя администратора распределения продовольствия военного времени полковника Олмстеда, США могут предоставить нам значительно большее количество сухого порошка (на 50% от указания IV Протокола)». Планировалось и производство брикетированного сухого яичного порошка. Сырья для производства яичного порошка было очень много, в связи с тем, что, по словам Олмстеда, «рост поголовья кур и их яйценоскости достигает в 1944 г. небывалого для США рекорда»[663].

Для совершенствования