Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941—1945 гг.) - Ирина Владимировна Быстрова

Ряд судов после совершения рейсов в СССР и обратно возвращались Администрации военного судоходства США, в этом процессе также принимала участие группа Закупочной комиссии. Всего за период действия Третьего протокола было возвращено 16 судов; согласно приведенным спискам, к числу судов, подлежавших возвращению Администрации военного судоходства после прихода на Западное побережье США, были танкеры «Москва», «В. Куйбышев», сухогруз «Брянск»[819].

В заключение отчета о работе группы по приемке судов, составленного инженерами Б. Я. Гнесиным и В. И. Негановым 17 октября 1944 г., подводились основные итоги работы, выдвигались предложения и намечались перспективы. В целом было подчеркнуто, что «решение о создании Группы себя оправдало. Инженеры Группы накапливали опыт, улучшили организацию приемки, помощь командам судов в освоении оборудования». Важным аспектом деятельности группы было то, что «связь с вновь принятыми судами, после ввода их в эксплуатацию, не прекращалась. Периодические посещения судов по приходе их в порты Западного побережья и беседы с Администрацией дали возможность учитывать и передавать опыт эксплуатации новых для наших механиков механизмов судов типа “Либерти” и турбо-электрических танкеров».

Кроме того, «периодическое наблюдение за состоянием корпусов судов типа “Либерти” дало возможность подготовиться к быстрому решению вопроса о возможности погрузки паровозов и силовых поездов на эти суда» и разработать «подкрепления для усиления продольной прочности»[820].

Работа группы ознаменовалась введением организационных новшеств. Так, «по мере приемки одинаковых и однотипных судов (танкеры) удалось выработать типовые ведомости на техническое снабжение вновь принимаемых судов, что значительно облегчило работу органов снабжения».

Кроме того, «благодаря введению практики составления отчетов по каждому принимаемому и сдаваемому судну, как капитаны, так и Дальневосточное Госморепароходство получали материалы для определения технических характеристик судна». Работа группы по приемке судов дала возможность «ознакомиться в общих чертах с организацией постройки судов на 6 крупных заводах Западного побережья. Находясь постоянно на Западном берегу инженеры Группы… привлекались к решению ряда крупных технических вопросов, как перевозка паровозов, силовых поездов и т. д.». Они занимались также сбором технических материалов, и составили «Альбом эксплуатации данных судов СССР», который включил 133 судна, было вычерчено 56 таблиц с подробными характеристиками судов, передававшихся из США в СССР[821].

В качестве недостатков в работе группы, помимо общего положения об «отсутствии необходимого штата квалифицированных работников», выдвигалось и «отсутствие единого руководства», когда выбор судов и переговоры о сдаче (получении) определенных единиц велись Транспортным отделом, а техническая приемка и подготовка судна к сдаче в эксплуатацию производилась приемщиками, подчинявшимися Отделу морских заказов и уполномоченному по Западному побережью. Руководители группы предлагали передать группу и всю работу по приемке судов в Отдел морских заказов, который должен был руководить «выбором судов, оформлением заказов, технической приемкой, документацией и т. д. Руководитель Группы подчинялся непосредственно начальнику Отдела морских заказы, состав Группы предлагался в 10 человек, ее местом постоянной работы намечался Портленд». По их мнению, приемка судна должна осуществляться двумя инженерами — одним судостроителем и одним механиком», один из которых считался ответственным приемщиком. Предлагалось «обеспечить Группу бытовыми условиями (помещениями, автомашиной, двумя пишущими машинками, чертежными инструментами)», а также предоставить Группе «право самостоятельной связи с фирмами, изготовляющими оборудование, конструкторскими бюро, ведущими проектирование судов и заводами, строящими суда». В качестве важной задачи Группы выдвигалось «изучение опыта и технологии и организации судостроения в США»[822].

2. Срез повседневности: жизнь работников Правительственной закупочной комиссии СССР в США

Об условиях повседневной жизни работников ПЗК в разных частях страны, как ни парадоксально, дают весьма обширные представления бухгалтерские отчеты о деятельности Комиссии и приложения к ним. Мы приведем здесь данные одного такого документа за 1942 г., что позволит нам показать определенный срез повседневности, проступающий через цифровые данные бухгалтерского отчета и пояснения к ним.

По статье 1 — «Фактические расходы Комиссии за 1942 год» учитывались, например, расходы на приобретение имущества сотрудников, в частности жилых домов в Вашингтоне, где проживали работники аппарата Комиссии — дом № 3355 по 16-й улице, и № 1610 по Парк Роуд, дотации детскому саду и др. По статье «Дополнительные расходы на зарплату» Комиссия имела перерасход 2520 долларов. Первая причина, как объяснялось в записке к отчету, была связана с увольнением ряда американских служащих: «согласно Тарифным соглашениям, заключенным между руководством Закупочной комиссии и Ассоциацией американских работников, Закупочная комиссия при призыве американских работников в армию должна оплачивать месячный оклад. Таких выдач в 1942 г. американским сотрудникам было произведено на сумму $ 1135,00». В отчетный период имело место «общее вздорожание жизни», и становилось все меньше «свободных американских работников». В соответствии с тем же соглашением ПЗК «оплачивала на выходное пособие при увольнении американских работников в размере 1 недели зарплаты за каждый проработанный год… Таких выдач Комиссией было произведено на сумму 1007,75». Другой статьей «дополнительных расходов» явилась «спецодежда для шоферов председателя Комиссии и его двух заместителей, состоящая из пальто, костюма и фуражки»[823].

По статье «Командировки, перемещения и разъезды», ПЗК, напротив, имела «экономию в сумме $ 393,11». Объяснение давалось следующее: «В Комиссии имеется большое количество временно командированных инженеров-приемщиков. Большинство инженеров и временно командированных выполняют одинаковую работу: некоторые штатные инженеры ведут приемку, а временно командированные — оперативную работу. Согласованности между Объединениями (НКВТ. — Примеч. авт.) о том, кто должен числиться в штате и кто временно командированными — нет». Отсюда возникала путаница в расчетах, и большая часть командированных была «отписана на смету Закупочной комиссии».

Детальный отчет о прибытии и проживании советских людей на территории США содержался по Отделению ПЗК в Фербенксе, которое начало работать с 1 сентября 1942 г. Согласно документу, «с 5 сентября 1942 г. в Фербенкс прибыли 18 человек работников Военной приемки, 22 сентября — первая группа Летно-перегоночного состава в количестве 20 чел. Среднее количество пребывания в день в г. Фербенкс постоянного и летного технического состава за 4 месяца:

а) Постоянный состав (работники Комиссии, Военной приемки): 26 чел.

б) Летно-технический состав: 46 чел.

в) Транспортные экипажи: 9 чел.

Всего: 81 чел.

В отдельные дни в сентябре количество доходило до 143 и до 161 чел.».

За 4 месяца 1942 г. было зарегистрировано следующее количество личного состава, который побывал в Фербенксе и Номе на постоянной и временной основе:

«а) Летчиков-перегонщиков: 160 чел.

б) Транспортных экипажей: 62 чел.

в) Из Управления воздушной трассы: 4 чел.

Итого временных: 226 чел.

Постоянного состава: 37 чел.

Всего 263 чел.»[824].

По данным бухгалтерского отчета, имели место неоднократные случаи превышения запланированных сроков пребывания советского летного состава в США. Согласно документу, «по смете на 4 месяца 1942 г. проектировалось пребывание на территории США каждого боевого и транспортного экипажа не более 8 дней, а фактически экипажи задерживаются на территории Америки в среднем 17 дней. Из них: