Госзакупки и тендеры для малого бизнеса. Как участвовать, чтобы побеждать - Анастасия Дегтеревская
Жесткая подруга-то у Коляна оказалась! Боевая!
Еще и добавляет, что, если по претензии не заплатят, сразу, мол, в суд подавай на взыскание задолженности.
Миша испугался.
– Как так в суд? Сразу в суд? Страшно же. Там будут и вопросы задавать, и вообще все эти парики, мантии…
– Не боись, – говорит подруга. – Они, может, еще до суда всё заплатят, не захотят до этого доводить. Всяко быстрее получится, чем звонить каждую неделю и трясти с них деньги. Да и нервы свои дороже.
«Вот так баба, – подумал Миша. – Огонь!»
И вообще, как поглядишь, так сейчас этим миром правят женщины. И решил Миша послушаться боевую подругу – отправился писать претензию. Теперь он тоже никому спуску не даст!
КОММЕНТАРИЙ
Многие начинающие поставщики думают, что самое главное в госзакупках – научиться выигрывать тендеры. Это важно, да. Но, полагаю, вы уже поняли, что всё самое интересное начинается после победы.
Причины задержки оплаты
Государство – самый надежный плательщик в нашей стране, бюджетные средства запланированы заранее. Госзаказчики не могут обанкротиться или скрыться с чужими деньгами. И если приемка прошла, то шансы на оплату близки к 100 %.
Тем не менее на практике встречаются случаи задержки оплаты не только частными покупателями, но и госучреждениями. Причины, как правило, бюрократические: запланированные для вас деньги перераспределили на какой-то другой, форс-мажорный, проект, а под вас нужно получить новую субсидию из вышестоящего бюджета, что требует времени. Ну или что-то подобное. Иными словами, проблема чаще всего не в отсутствии денег в бюджете (их полно!), а во внутрисистемных нестыковках.
Но это не должно быть вашей проблемой.
Алгоритм действий, если оплата задерживается
1. Убедитесь, что с приемкой всё в порядке.
У вас на руках должны быть документы, подписанные заказчиком. Если нет оригиналов, хотя бы скачайте сканы из реестра контрактов в ЕИС.
2. Не сидите на месте, если наступил последний день оплаты, а на ваш счет деньги так и не «упали».
Уточните у заказчика, что происходит. Вполне возможно, никакой драмы нет – просто заболел бухгалтер или платежный день у них послезавтра. Ну хорошо, подождите немного.
3. Начинайте действовать, если заказчик мнется, ничего толком не объясняет или жалуется, что «денег нет».
Напишите претензию о взыскании оплаты по контракту и рассчитайте в ней пени за просрочку. Хотя бы просто напишите и намекните заказчику, что если претензия не будет удовлетворена, то вы пойдете в суд, где будете взыскивать и долг, и неустойку. Обязательно обзаведитесь доказательствами того, что клиент получил ваше письмо, – они понадобятся. Требования к содержанию претензии посмотрите в контракте (раздел о порядке рассмотрения споров).
4. Закажите в бухгалтерии учреждения-заказчика акт сверки – пусть вам подтвердят сумму долга.
В отличие от претензии, это не обязательный, но желательный пункт.
1. Если после всего этого оплаты так и не поступило, то у вас есть выбор: обратиться в суд или другие инстанции.
Конечно, заказчик будет писать различные «гарантийные письма», но они вам никак не помогут и никак не ускорят процесс оплаты. Итак.
○ Вариант 1: напишите исковое заявление в суд. Если сумма небольшая, до 500 000 рублей, то рассмотрение пройдет в приказном порядке и займет буквально пару-тройку недель. Суд – не так страшно и сложно, как порою кажется. Документы туда отправляются в электронном виде, ходить на заседания не нужно. Если долг больше 500 000, то рассмотрение продлится дольше (несколько месяцев). Но я думаю, что лучше инициировать процесс, а не ждать у моря погоды. За обращение в суд нужно будет заплатить пошлину, позднее вам ее компенсирует должник, если решение вынесут в вашу пользу.
○ Вариант 2: задействуйте другие структуры. Обращаться в Федеральную антимонопольную службу бессмысленно, они этим заниматься не будут. Можно написать заявление в прокуратуру или уполномоченному по защите предпринимателей в регионе заказчика. Обычно это тоже действенный метод. Кроме того, можно обратиться в вышестоящие органы по отношению к вашему заказчику – задействовать административные рычаги. Прелесть бюрократии в том, что на любые ваши обращения обязательно должны быть даны ответы, а чтобы их дать, ведомства запросят информацию у заказчика. И поверьте, тому будет гораздо проще ответить что-то типа «да вот мы уже проводим платеж, какой-то нервный поставщик попался…», чем объяснять прокуратуре причину задержки оплаты. Не забывайте, что за просрочку должностные лица учреждений несут личную административную ответственность – им грозят штрафы.
ВЫВОДЫ
1. Отсутствие оплаты по госконтрактам – практически нереальная ситуация, ведь закупка не состоится, если на нее не выделены средства из бюджета. А вот просрочка вполне реальна, поэтому важно не пускать дела на самотек, а быстро реагировать по алгоритму, описанному выше.
2. Не бойтесь вступать в конфликт с госзаказчиками. Для большинства из них жалобы, претензии и иски – рутина, обычный рабочий процесс. Не нужно опасаться того, что учреждение вас «невзлюбит», «будет ставить палки в колеса» или предпримет что-нибудь подобное. Отстаивайте свои права!
3. Перед подачей заявки на тендер обязательно проверьте заказчика – нет ли у него множества судебных процессов по взысканию долгов. Это открытая информация. В основном совет касается коммерческих торгов и закупок по закону № 223-ФЗ. Там деньги не бюджетные, а потому важно оценить финансовое состояние покупателя. Если долгов у него много, подумайте трижды, прежде чем связываться с ним.
Заключение
Итак, мы с вами прошли большой путь вместе с главным героем – Мишей Торопышкиным. Он уже не новичок: освоил участие в основных формах тендеров, определился со своими бизнес-нишами и сформировал пул партнеров, а кроме того, накопил богатый опыт исполнения контрактов и разрешения конфликтных ситуаций.
Но о стабильном бизнесе говорить еще рано. Сейчас Миша, по сути, самозанятый, фрилансер, ремесленник. Настоящим бизнесменом он станет тогда, когда наймет персонал и делегирует часть своих функций – начнет выстраивать тендерный отдел и собственную компанию. Будет концентрироваться на стратегии, а не на исполнительских обязанностях.
Это большая и трудоемкая работа. Возможно, именно ей и будет посвящена моя вторая книга про Мишу. Если вы захотите ее прочитать, конечно.
Поделитесь своими впечатлениями от книги:
• Что самое ценное вы из нее вынесли?
• В какие похожие ситуации уже успели «влипнуть», а от каких ошибок она вас уберегла?
• Интересно ли вам продолжение истории Миши Торопышкина?
Я всегда доступна в директе моих блогов:
Инстаграм: @anastasia.degt
Ютуб: BusinessTender
Удачи вам и вашему бизнесу!
Буду держать за вас кулачки!
Приложения
