Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин
Статья 194 ГК РФ предусматривает: если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Таким образом, срок подачи искового заявления будет соблюден, если на почтовом отправлении имеется отметка почтовой организации с датой его отправки не позднее последнего дня срока. В случае отказа со стороны работника организации принять процессуальные документы или в случае, когда работник такой организации отказывается сделать отметку об их приеме, участникам гражданского судопроизводства необходимо воспользоваться услугами нотариуса, который согласно ст. 85 Основ законодательства РФ о нотариате удостоверяет время предъявления ему документа.
При подаче документов в электронной форме в высшее звено национальной судебной системы следует учитывать, что согласно п. 4.3 Порядка подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа[220], дата и время поступления документов в информационную систему определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству.
При этом необходимо принимать во внимание ранжирование территории государства по часовым поясам. Так, если податель кассационной жалобы, срок подачи которой истекает в 00 ч. 00 мин. 12 декабря 2024 г., направил соответствующий электронный документ в 7 ч. 30 мин. 12 декабря 2024 г. на судебный акт, рассмотренный Магаданским областным судом, то автоматически будет зафиксировано московское время подачи жалобы: 23 ч. 30 мин. 11 декабря 2024 г., т. к. Магаданская область находится в часовом поясе «МСК + 8 ч.». При этом, поскольку срок на кассационное обжалование исчисляется по магаданскому времени, а это следует из того факта, что дело было рассмотрено на территории этого субъекта РФ, то окончание срока на подачу кассационной жалобы в бумажном виде (т. е. путем сдачи в отделение почтовой связи) должно определяться не по московскому, а по местному времени. Однако то же самое действие, произведенное в режиме электронного документооборота, может быть произведено без пропуска срока и в начале следующих суток, если начало этих суток, исчисляемое по местному времени, совпадает с московским временем предыдущих суток. Поэтому в приведенном примере срок подачи кассационной жалобы следует признавать не пропущенным.
За время, прошедшее с момента утверждения упомянутого выше Порядка, начала складываться судебная практика по применению статьи 194 ГК РФ в затронутом аспекте. Имеется практика арбитражных судов по аналогичным ситуациям. Так, в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.11.2016 № Ф02-6378/2016 по делу № А19-5282/2016 указано следующее. Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы администрации на решение суда первой инстанции от 29.07.2016 суд апелляционной инстанции правильно установил, что решение суда первой инстанции принято (изготовлено в полном объеме) 29.07.2016 г., следовательно, срок на подачу апелляционной жалобы истекает 29.08.2016 г. При этом апелляционный суд, исходя из информации о документе дела, пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба направлена в Арбитражный суд Иркутской области в электронном виде через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» 30.08.2016 г., то есть по истечении срока на обжалование судебного акта, не содержит ходатайства о его восстановлении, и, как следствие, к выводу о возвращении апелляционной жалобы на основании п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. Между тем, суд апелляционной инстанции не учел следующее. Как усматривается из приложенной к кассационной жалобе копии электронного письма, отправленного системой «Мой арбитр» в адрес представителя администрации Пленкина А. В., апелляционная жалоба администрации с приложениями поступила в систему подачи документов 29.08.2016 в 21:32 (МСК), то есть в установленный процессуальным законодательством срок.
Если воспринимать такую судебную практику, то не следует признавать пропущенными сроки подачи электронных документов (в первую очередь, жалоб), адресованных из регионов, находящихся в часовых поясах, отличающихся от столичного, не только в ВС РФ, но также в судебные органы, расположенные на территории самих этих регионов. Так, дата и время направления электронной апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа должна быть определена по московскому часовому поясу, а не по чукотскому.
Приостановление производства по делу не прерывает течения процессуальных сроков.
Не могут быть продлены сроки, определенные законом, в том числе: на подачу апелляционной жалобы, на изготовление мотивированного судебного решения, срок вступления судебного акта в силу и т. п.
Сроки, установленные федеральным законом, могут быть не продлены, а восстановлены[221].
ВС РФ разъяснил, что срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица, и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд. Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования[222].
На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба, которая подлежит рассмотрению соответствующим судом апелляционной инстанции[223].
Заочное производство в гражданском процессе есть законный порядок проведения судебного заседания и вынесения решения по делу без присутствия ответчика.
КС РФ подчеркнул, что переход к заочному производству по гражданскому делу есть право, а не обязанность суда общей юрисдикции[224]. Аналогичным образом высказался и ВС РФ: по смыслу ст. 233 ГПК РФ, рассмотрение дела в порядке заочного производства является правом суда[225].
Необходимо осознавать, что рассмотрение дела без личного присутствия ответчика не всегда представляет собой заочное производство. Например, если ответчик просил рассмотреть иск в его отсутствие, а также в некоторых иных случаях, судоговорение происходит без ответчика, но