Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941—1945 гг.) - Ирина Владимировна Быстрова
В записи переговоров П. И. Щегулы и Б. И. Грудинко с представителем Министерства земледелия м-ром Хендриксом, м-ром Хатч-Гаспардом и работниками ряда американских фирм-поставщиков от 9 декабря 1942 г. обсуждался ряд специфических проблем, связанных с поставками ряда видов продовольственных товаров. Американцы объяснили, к примеру, затруднения с доставкой на железнодорожные станции и очисткой «семян овощных трав», тем, что «на Западном берегу отсутствует рабочая сила (раньше этим делом занимались японцы, которых в настоящее время выселили в другие места)». М-р Хатч заверил советских представителей, что будут приняты все меры к исправлению такого положения.
Один из ключевых продовольственных товаров, поставлявшихся в СССР, были, как нами показано выше, мясные консервы. В числе прочих П. И. Щегула и Б. И. Грудинко поставили вопрос, «почему так долго не отгружается тушонка (так в документе. — Примеч. авт.), которая была обещана в декабре». На это представитель американской фирмы м-р Норман ответил, что «опыт оказался длительным и сейчас они надеются, что с января она будет регулярно поступать»[638].
Вопрос о поставке мясопродуктов более детально обсуждался на переговорах между заместителем начальника Отдела пищевых продуктов Воронцовым и м-ром Кронкайтом, представителем фирмы поставщика (Mr. Kronchait, Purchasing Division Line Stock Ltd.) от 5 января 1943 г. По поводу поставок свиной тушенки, о которой имелись договоренности уже в октябре месяце, американский представитель сообщил, что «контракты на изготовление свиной тушонки заключены с 15 фирмами».
Особенностью организации поставок явился тот факт, что, по словам м-ра Кронкайта, «выработка тушонки требует применения ручного труда, что является причиной, тормозящей организацию выработки этого консерва в больших количествах». Это производство требовало также «замены оборудования». По его оценке, «в январе можно ожидать поставку 400 т свиной тушонки, в феврале 2500 т, и в последние месяцы будет нарастающее увеличение». Он также предупредил о трудности с закупкой и поставкой мясных изделий вообще.
На вопрос советских представителей о том, чем они могли бы компенсировать недостачу мясных изделий по нашей заявке на январь месяц, американец выдвинул предположение «немедленно отгрузить до 5000 т консервов “Pork Soya Sinks”, состоявших из следующих компонентов: Pork Trimmings — 66%, Soya Bean Flour — 22%, Pater — 12%»[639].
Далее «на вопрос о причинах затруднений с поставкой мясопродуктов он высказал мнение, что недостаточная доставка мясопродуктов объясняется недостатком мясопродуктов и для внутреннего употребления, которое явилось в результате задержки сдачи живого скота фермами, которые хотят спекулировать на повышении цен. Кормов много и они дешевы, и поэтому фермы удерживают скот в ожидании повышения цен на скот и получения большой прибыли».
Американский представитель также поинтересовался, «будем ли мы брать в летние месяцы мясопродукты, т. к. они собираются в течение зимних месяцев произвести закупки мясопродуктов на летний период»[640].
Следует отметить, что подобный «эгоизм» и стяжательство американских производителей говорило о полном непонимании обстановки в СССР — мясные консервы было остро нужны именно зимой, в условиях ожесточенных сражений на завершающей стадии битвы под Сталинградом, тяжелой нехватки продуктов и голода в блокадном Ленинграде. Но — у американского фермера, находившегося за 10 тыс. км от советско-германского фронта была своя логика, он ждал повышения цен на свинину.
5 января 1943 г. те же представители отдела продтоваров ПЗК провели беседу с м-ром Голденом, помощником директора продовольственного департамента относительно ориентировочной заявки на февраль – март месяцы на продтовары. Советская сторона представила заявку на продтовары в количестве 156 863 на Западное побережье и 77 000 на Восточное побережье в месяц. М-р Голден сообщил, что окончательное суждение будет вынесено по советской заявке позже, «но вряд ли они сумеют обеспечить нас мясными товарами в требуемом количестве, т. к. имеют затруднения в их покупке»[641].
Более общие системные вопросы продовольственных поставок обсуждались во время беседы в Вашингтоне 8 июня 1942 г. замнаркома внешней торговли А. Д. Крутикова с м-ром Хендриксоном, директором Управления по распределению продовольствия.
М-р Хендриксон спросил А. Д. Крутикова об общем продовольственном положении СССР. Он пояснил, что «сейчас обсуждается вопрос о более рациональном использовании морского тоннажа посредством отправки некоторых количеств продовольствия в Советский Союз из Австралии через Персидский залив, в связи с тем, что Австралия ближе расположена к портам Персидского залива, чем США. Этот вопрос касается пшеницы и пшеничной муки, мясоконсервов и некоторого количества жирных кислот».
Американец поинтересовался, не будет ли препятствовать осуществлению этой программы соглашение между СССР и Великобританией.
Крутиков ответил, что он не вполне осведомлен в этом вопросе. По его сведениям, «на сегодняшний день шерсть и свинец перевозятся из Австралии во Владивосток через Сан-Франциско»[642].
В связи с этим Хендриксон разъяснил, что «основным источником продовольственного снабжения останутся США, […] Австралия могла бы сыграть важную роль второстепенного источника», а также «некоторое количество продуктов можно было бы экспортировать с острова Мауритиус, расположенного на морском пути в Персидский залив, недалеко острова Мадагаскар».
Далее Хендриксон попросил собеседника сообщить о качестве американских товаров, прибывавших в советские порты, в частности о состоянии яичного и молочного порошка.
Заместитель наркома внешней торговли доложил, что «товары поступают в удовлетворительном состоянии, пригодном для пищевых целей, однако тара часто не удовлетворяет требованиям, в особенности при отправках через Персидский залив, т. к. в связи с многочисленными перевалками бьются непрочные бочки и рвутся одинарные мешки (с сахаром). В связи с этим необходимо улучшить тару, т. к. результатом дефекта тары является большая потеря товаров в пути».
Руководитель американского «продовольственного ведомства» поинтересовался также, «имеются ли перспективы увеличения отгрузок муки и пшеницы», на что Крутиков дал уклончивый ответ, что «будут приложены все усилия, чтобы обеспечить морским тоннажем перевозку всех количеств, которые будут зафиксированы в Ш Протоколе»[643].
Далее Хендриксон поинтересовался, своевременно ли прибыли в СССР семена, отгруженные из США.
А. Д. Крутиков заверил, что семена прибыли вовремя и были должным образом использованы.
В целях улучшения организации продовольственных поставок м-р Хендриксон обратился к представителю НКВТ с двумя просьбами: «1. Давать возможно раньше заявки на продолжительный период вперед» (что обосновывалось необходимостью планировать сельскохозяйственное производство и учитывать советские заявки в американских планах).
2. Регулярно давать информацию о состоянии прибывающих в советские порты продовольственных товаров», а также «информацию о том, как используется прибывающее из СССР продовольствие, т. к. информацию такого характера можно использовать в целях пропаганды фермеров в вопросах увеличения объема сельскохозяйственного показа, показав