Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941—1945 гг.) - Ирина Владимировна Быстрова

в) Грузы должны быть выгружены и вновь погружены в соответствии с приоритетом на меньшее количество американских судов или погружены на английские суда с тем, чтобы обеспечить максимальное количество товаров, наиболее необходимых для СССР, [которое] могло быть привезено на судах, которые выйдут немедленно.

г) Грузы, не имеющие наивысшего приоритета, должны быть выгружены в соответствии с вышеизложенным, складированы и оставлены для дальнейшей отгрузки, или другого распоряжения советских властей.

д) Танкеры будут разгружены и возвращены в США балластом с последующей загрузкой грузами»[404].

Генерал Бернс уточнял также, что «мы сообщаем эту программу г-ну Гарриману и английским властям в Лондоне, прося их начать действовать в соответствии с ней, начиная с недели 25 мая…

Без осуществления мер, описанных выше, большое количество грузов высокого приоритета, которые при перегрузке могли быть отправлены с ранними конвоями, были бы оставлены, и произошла бы демобилизация около 500 тыс. тоннажа в течение около шести недель — расточительство, которое нельзя допустить, не причиняя большой вред военным усилиям в этом году».

Ответ генерала Беляева Дж. Бернсу от 21 мая 1942 г. содержал довольно резкие возражения от имени Советского правительства против плана американцев: «Подтверждаем получение Вашего письма от 20 мая, в котором предлагается, чтобы американские суда с грузом, предназначенным для СССР, разгружались в английских портах.

…Советское правительство дало отрицательный ответ на Ваше прежнее предложение по этому вопросу, о котором Вы… были поставлены в известность. Советское правительство не изменило свое мнение с тех пор.

2) Советское правительство было информировано о предложении… от 20 мая.

3) Мы хотели бы, чтобы никакие меры не были приняты в отношении разгрузки судов с грузом, предназначенном для СССР, до тех пор, пока мы не получим определенного ответа на наше письмо»[405].

Еще один важный вопрос, связанный с налаживанием координации между морскими властями США и капитанами советских судов в конвоях, был затронут в письме контр-адмирала М. И. Акулина адмиралу Э. Дж. Кингу, Главнокомандующему флотом США, от 4 июня 1942 г. Советский представитель информировал американскую сторону о том, что «недавно в результате действий подводных лодок в окрестностях Кейп Лукаут (Атлантический океан) было потоплено советское судно п/х “Ашхабад”, и в районе Пенсакола — Тампа (западное побережье Флориды) подводная лодка атаковала п/х “Каширстрой”, но ему удалось удачно избежать нападения.

Часто случается, что капитаны советских кораблей не получают правильной информации в отношении боевой обстановки в каком-либо регионе, или они не понимают точно инструкции местных морских властей США, что увеличивает опасности навигации.

…Я считаю желательным назначить в ряде пунктов на побережье США советских морских офицеров конвойной службы, с целью установления связей с местными морскими властями США, с тем, чтобы помочь последним в инструктировании капитанов советских судов в отношении правил плавания судов с конвоем и без конвоя.

После прибытия в США офицеров, специально назначенных для этой цели, я хотел бы временно назначить коммодора А. Кирилюка в Нью-Йорк для наблюдения за движением советских судов вдоль Восточного побережья США вплоть до Флориды; и заместителя морского атташе, коммандера Н. Скрягина, в Майами для наблюдения за движением советских судов в районе от побережья Флориды, Карибского моря, Мексиканского залива и побережья Кубы.

Вышеупомянутые офицеры… будут работать под моим руководством и выполнять мои приказы.

Я надеюсь, что вы одобрите эти предложения, и буду благодарен, если вы дадите инструкции своим местным властям в отношении оказания всевозможной помощи в работе нашим офицерам…

Искренне Ваш, М. Акулин, контр-адмирал, заместитель председателя» (ПЗК. — Примеч. авт.)»[406]

Вопросы о количестве судов и порядке формирования конвоев также являлись предметом неоднократного обсуждения, при этом советская сторона неизменно настаивала на увеличении числа судов в конвоях. Так, ряд подобных организационных вопросов обсуждался в беседе от 3 марта 1943 г. между председателем ПЗК А. И. Беляевым и генералом Бернсом. В беседе принимали участие также контр-адмирал Акулин и генерал Сполдинг. Согласно записи беседы, генерал Беляев зафиксировал сначала место и цель встречи: «3 марта с. г. в 4 часа я явился в офис генерала Бернса с целью вручить ему письмо, в котором было сказано о том, что очередной конвой благополучно без потерь прибыл в наши северные порты, а также о том, что ледовая обстановка в Северном море и портах чрезвычайно благоприятная» и, по мнению советской стороны, «есть полная возможность увеличить число судов, предоставляемых нам для погрузки на Восточном берегу США. Кроме того, в письме было сказано о том, что представитель США в Молотовске м-р Френкель своими действиями тормозит работу, и поэтому я просил генерала дать соответствующую инструкцию м-ру Френкель, чтобы он не мешал нам работать»[407].

Генерал Бернс зачитал письмо вслух и сделал следующее заявление: «1) что количество судов, входящих каждый раз в конвой, целиком зависит от англичан; 2) что вопрос о количестве судов, входящих в конвой и о количестве конвоев в определенный отрезок времени обсуждался на совещании в Казабланке (Африка) и […] решено о том, что в северные порты Советского Союза может быть отправлено из США каждый месяц не больше 16 судов.

[…] удовлетворить просьбу об увеличении судов в Северные порты не в состоянии;

3) сейчас разрабатывается план выделения для СССР судов с Восточного берега на период апрель – май – июнь…»

Таким образом, согласно заявлению генерала Бернса, «на март под погрузку для северных портов СССР не может быть поставлено больше 15 кораблей».

При этом американцы утверждали, что они «изыскивают возможности дополнительно усилить Тихоокеанский флот СССР некоторым количеством судов». Генерал Бернс поинтересовался мнением М. И. Акулина по этому вопросу.

Беляев поблагодарил генерала и ответил, что даст ответ позднее. Бернс попытался уточнить, «почему мы так много самолетов пытаемся отправить главным образом на кораблях, а не увеличиваем количество самолетов отправкой через Фербенкс».

Председатель ПЗК ответил, что «наша северная трасса не развита в такой степени, которая позволила бы нам транспортировку неограниченного количества самолетов, что на этой трассе наши возможности… очень ограничены», и поэтому «мы не можем перегонять больше 140–159 единиц в месяц»[408].

Отдельной координации требовал вопрос о вооружении советских торговых судов, следовавших в конвоях, американским оружием. Вопрос стал предметом постоянной переписки между военно-морскими властями США и представителями ПЗК. 24 декабря 1942 г. М. И. Акулин обратился с запросом к контр-адмиралу В. X. П. Бланди (АУ.Н.Р. В1апёу), Начальнику бюро вооружений Морского департамента, об установке