Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941—1945 гг.) - Ирина Владимировна Быстрова

Проблема овладения английским языком стала для работников Закупочной комиссии одной из самых сложных: многие работники не смогли его освоить в достаточной степени даже за два годы работы в США. Сильно было в Комиссии и настроение против американцев как потенциальных «профашистских элементов», и призывы сохранять секретность документации, не допуская к ней американских сотрудников, и желание заменить последних на рабочем месте членами семей работников ПЗК. Культурный шок и проблема адаптации к жизни в США были советскими работниками постепенно преодолены, избавиться от американцев не удалось (уже в конце войны, в мае 1945 г., американцы составляли до половины сотрудников в ряде отделов ПЗК). Совместная работа продолжалась.

В рукописи дан срез повседневной жизни работников Комиссии. Аппарат ПЗК в Вашингтоне располагал своим «парком» в количестве 16 автомашин и одного автобуса, которые работали с полной нагрузкой. Автобусом перевозились дети сотрудников Закупочной комиссии при поездке в школу и из школы, а также пользовались за плату сотрудники Закупочной комиссии в начале и по окончании работы. Проживали сотрудники аппарата Комиссии в ряде арендованных домов, в том числе в трех общих для сотрудников, и трех отдельных домах для председателя Комиссии и его заместителей. В 1942–1945 гг. были организованы школа и летний лагерь для детей сотрудников ПЗК, налажено культурно-массовое обслуживание и клубная работа, проводились регулярные спортивные мероприятия. Советские работники прочно обосновались в США — ведь Комиссия продолжала свою работу до 1948 г.

Имели советские работники и ряд льгот: ПЗК была освобождена правительством США от уплаты ряда налогов, связанных с пользованием средствами связи и передвижения.

Центральной фигурой в процессе продвижения и реализации ленд-лизовских операций в США стал оперативный инженер ПЗК, который занимался оформлением заказов по принципу — «каждый инженер — специалист по определенной отрасли промышленности, ведет все заказы по оборудованию». В его обязанности входило: 1) работа по размещению заказа; 2) следить за ходом выполнения уже размещенных заказов; 3) контроль за поставками; 4) доклад начальнику группы о ходе текущих дел; 5) участие в работе Комиссии (это относится и к начальнику отдела); 6) производственные совещания (текущие дела); 7) язык и самообразование.

Другая ключевая фигура — представитель ПЗК в портах, откуда отправлялись товары по ленд-лизу в СССР. Важное значение для организации отправок имело введение должности уполномоченного ПЗК в порту. Проталкиванием грузов для СССР занимались и представители отделов ПЗК на предприятиях, складах, базах. Они занимались обеспечением движения грузов в порты, и в ряде случаев, инспекцией оборудования.

После смены руководства ПЗК в декабре 1943 г. новый председатель Комиссии генерал Л. Г. Руденко усилил наступление на американцев. Фирмы сами искали контактов с генералом Руденко, просьбы ПЗК от лица СССР более оперативно выполнялись. Американской стороной устраивались пропагандистские акции с участием советской стороны, с приглашением представителей средств массовой информации.

Среди основных методов работы советских представителей — «знакомства и связи с американскими представителями правительственных учреждений», а также «работа по использованию американской техники», для чего использовались беседы с представителями промышленности и посещения фирм.

В книге показано и на конкретных примерах, как ПЗК добивалась от американской стороны выполнения требований советской стороны по улучшению и «переделке» поставляемых образцов военной для техники для условий СССР (например, самолетов «Аэрокобра», других видов авиационной и бронетанковой техники).

ПЗК распространила сеть своих представителей на американские предприятия, в порты, авиабазы на территории США. Деятельность советских представителей — постоянных представителей и временно командируемых инженеров и специалистов, сводилась к следующим функциям: приемка и испытания поставляемых в СССР материалов и оборудования, в сочетании с обучением советских специалистов обращению с этим оборудованием, сбор технической информации. К числу методов изучения американской техники относились: 1) первое направление, которое позволяло изучать технику наиболее обстоятельно, без спешки, «показухи» и стремления «скрыть» все лучшее от гостей, свойственной краткосрочным визитам, — «путем систематического изучения отдельных производственно-технических вопросов на основе договоров на техпомощь, заключенных с американскими фирмами»; 2) «путем использования поездок на инспекцию оборудования», для изучения технических вопросов «конструкции и эксплуатации приобретаемого оборудования»; 3) «путем организации разовых посещений заводов с целью осмотра работы оборудования, аналогичной закупленной СССР»; 4) путем посещения научно-технических конференций и съездов, а также промышленных выставок; 5) «путем использования случайно представившихся возможностей от американских фирм или их представителей для получения технической информации»[975].

Отдельно рассмотрен заключительный этап работы ПЗК по завершению ленд-лизовских поставок и переходу к работе в новых условиях в 1945 г. С 12 мая 1945 г., когда американское правительство неожиданно объявило о прекращении поставок по ленд-лизу в СССР, работа ПЗК перестраивалась в авральном режиме. Сначала удалось частичного добиться возобновления отгрузок, затем началась напряженная работа по переходу к работе на коммерческой основе. Согласно отчету генерала Л. Г. Руденко о работе Закупочной комиссии в 1945 г., «основная задача комиссии до сентября 1945 года заключалась в максимальной отгрузке в СССР военного снаряжения, оборудования и различного рода материалов, поставлявшихся по ленд-лизу. С начала года по сентябрь было отправлено в СССР 3,5 млн англотонн различных грузов на общую сумму 1960 млн долларов… По окончании ленд-лизовских отгрузок основная роль комиссии включалась в выполнении соглашения от 15 октября 1945 года о передаче в порядке кредита материалов, оставшихся от ленд-лиза»[976]. Сразу после войны работники Закупочной комиссии продолжали работать в направлении развития экономических связей на коммерческой основе, участвовали в создании международных финансово-кредитных организаций — Международного валютного фонда, Мирового банка.

Оценивая общее значение военно-экономических поставок союзников для СССР, целесообразно, на наш взгляд, сослаться на авторитетное мнение бессменного куратора программы от лица советского руководства, сыгравшего ведущую роль в организации внешнеэкономической деятельности СССР в 1941 – 1945 гг. А. И. Микояна: «Военно-экономические поставки нам со стороны наших западных союзников, главным образом американские поставки по ленд-лизу, оцениваю очень высоко. Хотя и не в такой степени, как некоторые западные авторы… Представьте, например, армию, оснащенную всем необходимым вооружением, хорошо обученную, но воины которой недостаточно накормлены или хуже того. Какие это будут вояки? И вот когда к нам стали поступать американская тушенка, комбижир, яичный порошок, мука, другие продукты, какие сразу весомые дополнительные калории стали получили наши солдаты! И не только солдаты: кое-что перепадало и тылу.

Или возьмем поставки автомобилей. Ведь мы получили, насколько помню, с учетом потерь в пути около 400 тыс. первоклассных по тому времени машин типа “Студебеккер”, “Форд”, легковые “Виллисы” и амфибии. Вся наша армия оказалась фактически на колесах, и каких колесах! В результате повысилась ее маневренность и заметно возросли темпы наступления.

Да-а, без ленд-лиза мы бы наверняка еще год-полтора лишних провоевали»[977].

Что касается влияния ленд-лиза на систему международных отношений, можно