Госзакупки и тендеры для малого бизнеса. Как участвовать, чтобы побеждать - Анастасия Дегтеревская

15. Штатное расписание, сведения об образовании и опыте сотрудников.

16. Трудовые книжки, трудовые договоры с работниками.

17. Сведения о материально-техническом оснащении (документы, подтверждающие право собственности/аренды на оборудование, автомобили, недвижимость).

ВЫВОДЫ

1. В корпоративных тендерах по закону № 223-ФЗ есть немногочисленные общие правила, но все нюансы изложены в Положениях о закупках и других документах конкретных торгов.

2. Подготовьте себе документы из списка выше. Они вам понадобятся в разных тендерах и разных сочетаниях.

3. Принимая решение о целесообразности участия в закупке, учитывайте размеры тарифов ЭТП за участие или победу, а также порядок и сроки оплаты по договору.

4. Если вы пока ищете свою нишу и/или у вас мало опыта, сперва поучаствуйте в закупках по закону № 44-ФЗ. Корпоративные закупки сложнее, документы для них объемнее, а поставщики менее защищены. Перейдете к ним, когда будете готовы.

5. Если вы выходите на рынок тендеров с конкретной продукцией или услугами, которые сами производите/оказываете, и у вас накопился значительный опыт в частном сегменте, – нет препятствий для участия в торгах по закону № 223-ФЗ. Не нужно ничего выжидать – пробуйте. Только будьте внимательны с документами или привлеките тендерного сопровождающего для подачи первых сложных заявок. Посмотрите, как он работает, а потом действуйте сами.

2.13. Раз – два – три. Продано!

Делу время, потехе час. Миша Торопышкин не забывает об этой поговорке и всегда находит время для отдыха. Вот сидят они как-то в пиццерии с женой и дочкой: малышка – в детской комнате, Миша с Алёной болтают. И вдруг слышат знакомый голос:

– О, Миша, ты, что ли?!

Смотрит наш герой, а у столика стоит Митя Бонь, с которым они сто лет назад работали менеджерами по продаже автомобилей и с тех пор так ни разу и не виделись… Ну, Миша и пригласил приятеля за стол. Обоим же интересно послушать: одному – как дела на бывшей работе, другому – как там Мише работается в свободном плавании. Слово за слово: как дела, чем занимаешься?

Миша и рассказывает.

– Да вот, – говорит, – занимаюсь аукционами.

– Это как? – спрашивает Бонь. – Как в кино? Напыщенный парень с молоточком: продаем вот эту статую, начальная цена такая-то; ну, кто предложит больше? Раз-два-три… Продано!

– Не совсем так, – говорит Миша. – У нас в госзакупках другие аукционы: наоборот, на понижение. Выигрывает тот, кто предложит меньшую цену. Да и проходят они без ведущего и молотков. Всё онлайн, на сайтах. Короче, объясняю. Торги проходят в две фазы: подача основных ценовых предложений, то есть снижение цены, и доподача, когда можно изменить свою ранее предложенную цену. Вот начинается первая фаза – участники называют свои цены. Это называется «шаг снижения». При этом каждое твое предложение должно быть ниже предыдущего, предлагать ранее предложенную цену нельзя. Только снижать! Для того чтобы внести предложение, участникам дается десять минут. Ну что, понятно объяснил? – спрашивает Миша приятеля.

Митя почесал затылок.

– Пойдем-ка лучше по пивку, – говорит. – Тут без допинга не разобраться…

КОММЕНТАРИЙ

Самый распространенный вид тендеров – электронный аукцион. Он встречается и в госзакупках, и у корпоративных заказчиков. В последнем случае технические нюансы будут отличаться, но принципы останутся теми же.

В аукционе участвуют лица, подавшие заявки на данный тендер. До 2022 года в госзакупках аукциону предшествует рассмотрение технических (первых) частей заявок. С 2022-го это рассмотрение будет проводиться после аукциона.

Как поучаствовать в аукционе?

Шаг номер ноль. Рассчитайте сумму, до которой вы готовы снижаться, свой ценовой предел. Запишите эту цифру на бумажке и повесьте у себя перед глазами! Сейчас я говорю совершенно серьезно: если вы человек азартный, то чересчур увлекшись, можете попасть в очень неприятную ситуацию. Вы выиграете аукцион, но потом поймете, что с такими цифрами не сможете исполнить контракт – он будет для вас убыточным. Соль в том, что победитель не имеет права отказаться от заказа. Если он не подпишет контракт, то его признают уклонистом и отправят в реестр недобросовестных поставщиков.

Теперь перейдем к остальным шагам.

Шаг 1. Найдите дату и время тендера. Они указаны в извещении. Обратите внимание, что площадка указывает время по часовому поясу заказчика.

Шаг 2. В запланированное время зайдите в свой личный кабинет на электронной площадке, на которой вы подавали заявку. Найдите аукцион и нажмите на кнопку «Перейти в торги» (или аналогичную). Откроется страница, где вы увидите всю необходимую информацию:

• начальную цену аукциона;

• цену текущего предложения;

• время, прошедшее с последнего предложения;

• поле, куда можно вписать ваше ценовое предложение.

Шаг 3. Участвуйте в аукционе, предлагая свои цены в рамках «шага снижения». Будьте готовы к тому, что аукцион проводится анонимно: вы не знаете точно, сколько участников пришло на площадку и кто они.

Шаг 4. Участвуйте в аукционе, предлагая свои цены в рамках «шага снижения».

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА УЧАСТИЯ В ТОРГАХ

• Аукцион всегда идет только на понижение. Нельзя давать цену выше или такую же, как предыдущая.

• В шагах разных участников нет никакой очередности, то есть нет такого, чтобы один ходил исключительно после другого. Вы можете находиться внутри аукциона и не сделать ни одного шага. Никто не заставляет вас «ходить, потому что настала ваша очередь».

• Нельзя делать два предложения подряд.

• Для шага отводится определенное время (сейчас это десять минут, но вскоре оно уменьшится до четырех). Это значит, что после каждого ценового предложения включается таймер. Он показывает, сколько времени прошло после последнего предложения цены. Как только кто-либо из участников аукциона сделает шаг, таймер обнулится и начнет отсчет заново. Если положенное время прошло, но больше никто не снизился, то аукцион заканчивается.

• Размер шага должен находиться в определенных пределах: от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены закупки. Конкретную цифру внутри этих границ определяете вы сами. Сидеть с калькулятором и самостоятельно что-то высчитывать не нужно – площадка делает это за вас и показывает вам диапазон допустимых цен в каждый момент времени.

Пример проведения аукциона

ПЕРВАЯ ФАЗА

Начальная цена закупки: 100 рублей.

Шаг аукциона: 0,5–5 рублей.

Три участника: А, Б, В.

Шаг первый: участник Б – 99,5 рубля (снижение на 0,5 %).

Шаг второй: участник В – 98 рублей (снижение на 1,5 %).

Шаг третий: участник А – 93 рубля (снижение на 5 %).

Шаг четвертый: участник В – 88 рублей (снижение на 5 %).

Шаг пятый: участник Б – 87 рублей (снижение на 1 %).

Шаг шестой: участник А – 86,5 рубля (снижение на 0,5 %).

Шаг седьмой: участник Б – 86 рублей (снижение на 0,5 %).

Шаг восьмой: участник В