Извилистый путь к государству всеобщего благосостояния: экономическая нестабильность и политика социального обеспечения в Великобритании - George R. Boyer

Государственная помощь безработным, предоставляемая в рамках различных стратегий, принятых после 1870 года, была менее определенной и менее щедрой, чем та, которая была доступна до 1870 года. Принятие парламентом в 1909-11 годах национальной системы бирж труда и обязательного страхования от безработицы было скорее отказом от политики конца XIX века в отношении безработных, чем ее расширением.

1. Вебб и Вебб (1929: 633); Вебб и Вебб (1909b: 243); Беверидж (1909: 1).

2. См. Parl. Papers, British and Foreign Trade and Industrial Conditions (1905, LXXXIV), pp. 79-98 и Feinstein (1972: 225-26). Подробное обсуждение серии данных Совета по торговле и ее недостатков см. в Boyer and Hatton (2002: 644-48).

3. Boyer and Hatton (2002: 648-57); Lee (1979).

4. Беверидж (1944: 332).

5. Бойер и Хэттон (2002: 661).

6. Совет торговли, Labour Gazette, October 1895, p. 308; Boyer and Hatton (2002: 661).

7. Маккиннон (1986: 306-7, 330-34); Бойер и Хаттон (2002: 654-56, 659-60). В 1875 году уровень безработицы составлял 5,0 %.

8. Данные о количестве бродяг на 1 января и 1 июля каждого года взяты из MacKinnon (1984: 118, 337), а также из Board of Trade, Seventeenth Abstract of Labour Statistics (1915: 332-33). О построении ряда по бродяжничеству см. в Boyer and Hatton (2002: 655, 659). Чтобы преобразовать ряд по бродяжничеству в ряд по безработице, уровень безработицы был установлен на уровне 5,0% в 1875 году.

9. Маккиннон (1984: 117). Беверидж (1909: 48-49) и Кроутер (1981: 254) также пришли к выводу, что безработица является причиной бродяжничества.

10. В 1909 году в докладе большинства членов Королевской комиссии по законам о бедных был сделан вывод о том, что, хотя "материальное положение" большинства рабочих улучшилось "за последние несколько десятилетий", положение "низших слоев неквалифицированных рабочих ... хуже, чем раньше". Parl. Papers, Report of the Royal Commission on the Poor Laws and Relief of Distress (1909, XXXVII), p. 361.

11. Средний уровень безработицы, включая кратковременную, но исключая неквалифицированных работников, составлял 6,3 %. См. Boyer and Hatton (2002: 663). Томас (1988: 123) подсчитал, что в 1931 году уровень безработицы для квалифицированных и полуквалифицированных рабочих составлял 12,0 %, а для неквалифицированных рабочих - 21,5 %, что почти на 80 % больше.

12. Дирле (1908: 66-81).

13. Меморандум Совета торговли был опубликован в Parl. Papers, Royal Commission on the Poor Laws, Appendix Vol. IX, Unemployment (1910, XLIX), pp. 638-55. См. также Poyntz (1912). О сезонности на американских рынках труда см. в Engerman and Goldin (1994).

14. Джонс (Jones, 1971: 52-66) подсчитал, что в Лондоне в 1891 году случайные работники и их семьи составляли около 400 000 человек, или одну десятую часть населения.

15. Бут (1892a: 532-33). Howarth and Wilson (1907: 185-254) подробно рассматривают рынок труда в доках Виктории и Альберта. См. также Беверидж (1909: 77-95).

16. Общество благотворительных организаций (1908: 34).

17. Беверидж (1909: 96-98); Дирле (1908: 82-102); Тресселл ([1955] 2005: 385).

18. Вебб и Вебб (1897: 160-61); Харрис (1972: 295).

19. Вебб и Вебб (1897: 160-61); Беверидж (1909: 227). Аналогичный вывод был сделан в докладе меньшинства Королевской комиссии по профсоюзам. См. Parl. Papers (1868-69, XXXI), p. xliii.

20. Данные за 1893 год взяты из Седьмого ежегодного отчета о профсоюзах Совета торговли (1895). Данные за 1906 год взяты из Parl. Papers, Royal Commission on the Poor Laws, Appendix Vol. IX, Unemployment (1910, XLIX), pp. 614, 620-21. Данные по общему количеству членов профсоюзов и численности взрослой мужской рабочей силы в 1906 году взяты из Bain and Price (1980: 37).

21. Parl. Papers, Royal Commission on the Poor Laws, Appendix Vol. IX, Unemployment (1910, XLIX), p. 613.

22. Boyer (1988: 324-28); Beveridge (1909: 220-21); Porter (1970).

23. Данные о ежегодных расходах профсоюзов на выплату пособий по безработице взяты из Wood (1900: 83-86).

24. В 1908 году в 100 основных профсоюзах состоял 61 % от общего числа членов всех 1058 профсоюзов. См. Board of Trade, Report on Trade Unions in 1908-10 (1912: xxxviii, lxxv).

25. Parl. Papers, Royal Commission on Labour: Правила ассоциаций работодателей и наемных работников (1892, XXXVI), с. 31-32, 45-46, 84-85, 157-58.

26. Данные о заработной плате плотников и слесарей в 1892 году взяты из неопубликованного отчета Совета торговли о ставках заработной платы и продолжительности рабочего дня в различных отраслях промышленности (1908 г.). Данные о заработной плате за 1908 год взяты из Board of Trade, Twelfth Abstract of Labour Statistics (1908: 40-42).

27. Беверидж (1909: 225).

28. Райан (1985: 145-50); Джонс (1971: 278).

29. Об использовании наружного рельефа в 1878-79 гг. см. например, Trainor (1993: 305-9).

30. Parl. Papers, Royal Commission on the Poor Laws and Relief of Distress, Report ... on the Effects of Employment or Assistance given to the "Unemployed" since 1886 (1909, XLIV), pp. 72-73.

31. Кидд (1984: 52, 54); Беверидж (1909: 66); Кейдж (1987: 92-95); Вебб и Вебб (1929: 640-41).

32. Общество благотворительных организаций (1886: 91); Беверидж (1909: 158-59); Джонс (1971: 291-94, 298-300); Харрис (1972: 111).

33. Parl. Papers, Sixteenth Annual Report of the Local Government Board, 1886-87 (1887, XXXVI), pp. 5-7.

34. Parl. Papers, Agencies and Methods for Dealing with the Unemployed (1893-94, LXXXII), p. 212.

35. Parl. Papers, Agencies and Methods for Dealing with the Unemployed (1893-94, LXXXII), pp. 222-28; Parl. Papers, Report ... on the Effects of Employment or Assistance (1909, XLIV), p. 359.

36. Parl. Papers, Report ... on the Effects of Employment or Assistance (1909, XLIV), pp. 541, 551.

37. Parl. Papers, Third Report from the Select Committee on Distress from Want of Employment (1895, IX), pp. 232-33, 515, 519-20.

38. Parl. Papers, Report ... on the Effects of Employment or Assistance (1909, XLIV), pp. 108-9; Howarth and Wilson (1907: 346-48).

39. Parl. Papers, Agencies and Methods for Dealing with the Unemployed (1893-94, LXXXII), pp. 210-11.

40. Parl. Papers, Report ... on the Effects of Employment or Assistance (1909, XLIV), p. 39.

41. Харрис (1972: 6-101); Химмельфарб (1991: 40-53); Браун (1971).

42. Цитата взята из показаний Уолтера Лонга, президента Совета по местному самоуправлению, перед Королевской комиссией по законам о бедных: Parl. Papers, Minutes of Evidence ... of Witnesses Relating Mainly to the Subject of Unemployment (1910, XLVIII), p. 59.

43. Боро и