Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин

Примеры случаев коррупционных проступков судей, по которым квалификационные коллегии судей выносили предупреждения (приложение № 3 «Методические рекомендации от 26.01.2017 г.»):

1. Судьей принято к своему производству исковое заявление лица, являющегося ее супругом, возбуждено гражданское дело, проведена подготовка к судебному разбирательству и назначено судебное заседание (в дальнейшем дело передано другому судье).

2. Судьей рассмотрен ряд уголовных и гражданских дел с участием адвоката, являющегося его свойственником. При этом приговоры и решения, принятые по этим делам, оставлены вышестоящей инстанцией без изменения и не обжаловались по указанному основанию.

3. Судьей в сведениях о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера не указаны сведения о счетах супруга в банках, расположенных на территории Российской Федерации. Согласно пояснениям судьи муж не сообщил ей о наличии у него указанных счетов.

4. Судья при рассмотрении уголовного дела допустил внепроцессуальное общение с потерпевшим и его представителем, в ходе которого высказал оценку представленным доказательствам и мнение о сути предполагаемого решения по делу, убеждая при этом потерпевшего и его представителя заранее согласиться с этим решением.

5. Судьей не отражен доход, полученный им от продажи транспортных средств, не представлены данные о том, что его родственники занимаются предпринимательской деятельностью.

6. Судьей в сведениях о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера не указана информация о том, что его несовершеннолетнему сыну на праве собственности принадлежит доля в праве собственности на домовладение.

7. Судья, супруга которого совершила административные правонарушения, зафиксированные путем фотофиксации, обратился с заявлениями об отмене соответствующих постановлений, сообщив, что он управлял автомобилем в моменты регистрации нарушений, является судьей и к нему должен применяться особый порядок привлечения к административной ответственности. Незаконное использование судьей своего статуса (гарантий неприкосновенности) не позволило правомочному органу принять в отношении правонарушителя соответствующее решение в предусмотренный законом срок.

8. Судьей от жилищной комиссии скрыты сведения о наличии в собственности жилья, исключающие законную возможность состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении своих жилищных условий.

9. Судьей районного суда не отражен доход, полученный супругом от продажи трех автомобилей, а также не указана информация о том, что супругу на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на гараж (данная информация подтвердилась в ходе проверочных мероприятий в связи с жалобой гражданина).

10. Судьей районного суда не было указано в справке о доходах супруга принадлежащего ему жилого дома и дохода, полученного от коммерческой организации. Согласно пояснениям дом по документам зарегистрирован в качестве нежилого, о наличии у супруга виртуальных ценных бумаг (кибер-трейдинг) известно не было, так как договор был оформлен до заключения брака.

11. Мировым судьей принято к производству заявление о вынесении судебного приказа, ответчиком по которому является лицо, находящееся в родственных отношениях с судьей (сын). Определение мирового судьи о возврате заявления отменено вышестоящей инстанцией.

Примеры случаев коррупционных проступков судей, по которым квалификационные коллегии судей досрочно прекращали судейский статус (приложение № 4 «Методические рекомендации от 26.01.2017 г.»):

1. Судьей на возмездной основе осуществлялась педагогическая деятельность на территории Российской Федерации, финансируемая за счет средств иностранной организации.

2. Судьей, председательствующим по уголовному делу, допущено внепроцессуальное общение с подсудимым (неоднократные телефонные разговоры для дальнейших личных встреч, в том числе и по месту жительства судьи, характер которых свидетельствует о наличии дружеских, доверительных отношений). При этом также учтено, что оправдательный приговор, вынесенный судьей, отменен, дело направлено на новое рассмотрение; ранее судьей допускались нарушения требований процессуального и материального законодательства, свидетельствующие о пренебрежительном отношении к исполнению обязанностей судьи, нежелании повышать свой профессиональный уровень.

3. Мировой судья, действуя по просьбе председателя районного суда и желая оказать ему помощь, чтобы заручиться поддержкой в карьерном продвижении, допустил внепроцессуальное обращение к другому мировому судье с просьбой возвратить в органы ГИБДД поступившие к нему материалы административного производства.

4. Судьей совершены действия с целью сокрытия факта посещения судебного участка ее знакомым (в дальнейшем ставшим ее супругом): изъята расписка указанного лица о получении судебного решения, даны указания секретарю судебного заседания об изменении нумерации листов дела.

5. Судьей проявлена заинтересованность в личном рассмотрении конкретного дела с нарушением установленного в суде порядка регистрации и распределения исковых заявлений. Принятое решение отменено вследствие грубого нарушения норм процессуального права.

6. Судьей, при наличии оснований для самоотвода, рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении гражданина, являющего ее сожителем, принятое по делу постановление о назначении административного наказания не обращено к исполнению.

7. Судьей допущены грубые нарушения норм материального и процессуального права в связи с принятием к производству искового заявления своего знакомого адвоката, приняты меры по обеспечению иска и вынесено незаконное решение о признании права собственности на недвижимость в другом субъекте Российской Федерации.

8. Председатель районного суда, проявляя личную заинтересованность в рассмотрении конкретного дела, допустил внепроцессуальное общение с лицом, не являющимся участником гражданского судопроизводства по делу (близкая знакомая, состоящая в фактических брачных отношениях с ответчиком по судебному делу), а также с судьей, в производстве которого находилось данное гражданское дело, с целью повлиять на принимаемое решение. Кроме того, председателем суда предприняты действия, направленные на получение выгодного для ответчика экспертного заключения.

9. Судьей при наличии обстоятельств, препятствующих участию в рассмотрении дела (деловые отношения между сожителем судьи и участником судебного процесса по нескольким делам), принято решение в пользу знакомой сожителя, от которой в дальнейшем получена материальная выгода. Кроме того, судьей допущены внепроцессуальные обращения к другому судье по делам, находящимся у того в производстве.

Рекомендованная литература

Годунов И. В. Противодействие коррупции: учебник. – М.: «Дашков и К», 2019. – 729 с.

Противодействие коррупции. Новые вызовы. Монография / под ред. Т. Хабриевой. – М.: «ИНФРА-М», 2019. – 384 с.

Противодействие коррупции: учебное пособие / под ред. В. Голубовского. – М.: «Дашков и К», 2021. – 88 с.

Чашин А. Н. Ответственность работников судебных и правоохранительных органов. – М.: «Дело и сервис», 2010. – 96 с.

Чашин А. Н. Коррупция в России: стратегия, тактика и методика борьбы. 2-е изд. – М.: «Дело и сервис», 2015. – 176 с.

Раздел IV. Вопросы по гражданскому праву

1. Предмет, метод и принципы гражданского права

Гражданское право – совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения юридических и физических лиц.

Предмет гражданского права включает в себя общественные отношения двух видов:

– имущественные, то есть такие, которым присуща денежно-товарная форма выражения;

– неимущественные, то есть такие, в которых отсутствует экономическое содержание.

Метод гражданского права – система специфических приемов, при помощи которых устанавливаются правила поведения для участников общественных отношений.

Отличительные черты метода гражданско-правового регулирования:

– равенство участников гражданских правоотношений;