Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин

Стимулирование – целенаправленное побуждение к совершению деяния посредством мотивации поведения. В государственном управлении применяются материальные и моральные стимулы. В качестве основных материальных стимулов можно назвать заработную плату, денежное вознаграждение, штрафные санкции к нарушителям правопорядка. К нематериальным стимулам относятся награждение государственными наградами, объявление выговора и проч. Одной из форм стимулирования является юридическая ответственность.

Убеждение – целенаправленное побуждение к совершению деяния посредством формирования сознания путем обоснования, внушения, демонстрации.

Принуждение – обеспечение желаемого поведения посредством применения либо угрозы применения силы. Методами принуждения являются административное доставление в органы внутренних дел, арест в уголовном процессе, принудительное лечение от алкоголизма, наркомании, психических заболеваний по решению суда, арест и реализация имущества должника в исполнительном производстве.

Наглядно виды методов реализации функций государства изображены на рисунке 1.

Рис. 1. Виды методов реализации государственных функций

Одним из неотъемлемых элементов в механизме уголовно-процессуального регулирования общественных отношений, наряду с убеждением и ответственностью, выступает принуждение.

Такое принуждение реализуется посредством закрепленных в законе специальных мер, которые принято именовать мерами процессуального принуждения.

Меры процессуального принуждения – это предусмотренные законом процессуальные средства воздействия на субъектов правоотношений, применяемые в целях обеспечения достижения целей уголовного процесса.

По своему назначению меры принуждения в уголовном процессе можно разделить на меры пресечения противоправного поведения (подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу) и средства обеспечения надлежащего поведения (обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество; денежное взыскание). Гл. 12 УПК РФ в качестве самостоятельного процессуального действия, не отнесенного к мерам пресечения, которым посвящена следующая, 13-я глава, выделяет задержание подозреваемого. Такой подход законодателя к структурированию разд. IV УПК РФ, полностью посвященного мерам процессуального принуждения, привел к тому, что на страницах большинства учебных пособий классификация мер процессуального принуждения приняла трехэлементный характер: задержание подозреваемого, меры пресечения; иные меры процессуального принуждения[325]. Подобный подход к классификации мер уголовно-процессуального принуждения представляет собой механический перенос положений закона без должной теоретической обработки. Положения действующего УПК РФ не дают основания для доктринального обособления института задержания подозреваемого от мер пресечения, перечисленных в его гл. 13. Задержание подозреваемого имеет те же цели, что и меры пресечения. Более того, задержание подозреваемого при некоторых условиях плавно перетекает в конкретную меру пресечения – заключение под стражу. В частности, согласно п. 1 ч. 10 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей засчитывается время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого. Одновременно ст. 98 УПК РФ в закрытом перечне мер пресечения не упоминает задержание подозреваемого, что не позволяет отнести его к мерам пресечения безоговорочно. С учетом наличия единых целей, присущих задержанию подозреваемого и мерам пресечения, а также руководствуясь нормами действующего уголовно-процессуального закона, целесообразно при классификации мер процессуального принуждения задержание подозреваемого и меры пресечения объединять на более высоком уровне в самостоятельную группу мер принуждения. См. Рис. 2:

Рис. 2. Классификация мер уголовно-процессуального принуждения

22. Процессуальный порядок производства в суде первой инстанции

Процедура судебного разбирательства уголовных дел предусматривает последовательное прохождение в установленном уголовно-процессуальным законом порядке следующих составных частей:

1) подготовительная часть;

2) судебное следствие;

3) судебные прения;

4) последнее слово подсудимого;

5) постановление приговора.

23. Общий порядок подготовки к судебному заседанию

Задачей подготовительной части судебного разбирательства является обеспечение условий для тщательного, быстрого и всестороннего судебного следствия.

Согласно ч. 1 ст. 227 УПК РФ по поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности;

2) о назначении предварительного слушания;

3) о назначении судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 227 УПК РФ решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются:

1) дата и место вынесения постановления;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;

3) основания принятого решения.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»[326] разъясняется, что по поступившему в суд уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, судья выясняет вопросы, указанные в ст. 228 УПК РФ, и принимает одно из решений в соответствии с ч. 1 ст. 227 УПК РФ. Исходя из того, что в ст. 317.6 УПК РФ указаны условия применения особого порядка, а не назначения уголовного дела к рассмотрению, судье при отсутствии оснований для принятия решений, указанных в п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 227 УПК РФ, следует назначить судебное заседание в особом порядке, предусмотренном гл. 40.1 УПК РФ.

В п. 2, 3, 6 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству»[327] разъясняется, что, исходя из норм, содержащихся в гл. 33 и 34 УПК РФ, при подготовке уголовного дела к судебному заседанию судье надлежит, изучив материалы дела, выяснить, соблюдены ли органами дознания и предварительного следствия требования уголовно-процессуального закона, регулирующего досудебное производство, нет ли обстоятельств, препятствующих либо исключающих его рассмотрение судом, не имеется ли подлежащих разрешению ходатайств и жалоб сторон, оснований для проведения предварительного слушания. Судья также устанавливает, есть ли необходимость принятия по данным вопросам предусмотренных законом процессуальных решений и выполнения процессуальных действий в целях обеспечения беспрепятственного, правильного разрешения уголовного дела судом первой инстанции.

Судья, руководствуясь п. 4 ст. 228 УПК РФ, должен в отношении каждого из обвиняемых выяснить, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы. При этом могут быть удовлетворены лишь обоснованные ходатайства, которые не требуют проверки (например, о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей, об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с гл. 40 УПК РФ, о допуске к участию в деле защитника, о вызове в суд дополнительных свидетелей, об истребовании документов, о применении мер безопасности).

Решение судьи по каждому заявленному ходатайству или жалобе отражается в постановлении о назначении судебного заседания или в постановлении, принятом по итогам предварительного слушания (ч. 3 ст. 236 УПК РФ).

По поступившему в суд уголовному делу судье в соответствии с п. 5 ст. 228 УПК РФ следует выяснять, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, в том числе по уголовным делам о преступлениях, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, предусматривающем принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства по