Тень Долгой зимы - Игорь Семенов
Реальность оказалась все же немного лучше прогнозов и фактически была близка к тому самому «среднему варианту». Некоторые люди позднее упрекали наших ученых за это — говорили, что развели панику, что при правильной подготовке можно было бы уменьшить экономические потери страны, поступить в каких-то ситуациях более эффективно. Отчасти, пожалуй, так оно есть. В тот момент сыграла свою роль привычка перестраховываться — как из принципа «всегда готовься к худшему — и не будешь разочарован», так и из опасения, что если реальность окажется хуже прогноза, то за такое и «спросить» могут. И спросить куда более жестко, чем за излишнюю перестраховщину, что в послевоенном Советском Союзе давно стала обыденным явлением. Так и появился первоначальный вариант прогноза…
Что он включал? По этому варианту пик похолодания составил бы десять-пятнадцать лет, а среднее понижение температуры на планете составило бы три-четыре градуса Цельсия. Реальность оказалась не столь сурова… Пик похолодания продлился «всего лишь» восемь лет, а снижение средней температуры на планете не превысило двух градусов. Часть начатых было приготовлений в итоге была отменена, а возврат к нормальной жизни в конечном счете состоялся несколько раньше. Однако это тоже была непростая задача…
Жизнь в условиях Долгой зимы фактически стала шагом в сторону «военного коммунизма». Когда были практически отменены товарно-денежные отношения, а большая часть продуктов и вещей первой необходимости выдавалась по карточкам — при этом их стоимость автоматически вычиталась из заработной платы, попросту не выдавалась на руки. В свободной продаже находилась лишь очень узкая номенклатура продукции — некоторые товары народного потребления, объемы производства которых были достаточны для удовлетворения потребностей населения без нормированного распределения. Либо некоторые «специфические» товары вроде производимой из опилок водки, получившей в народе прозвище «деревяшка». Некоторые люди позднее спрашивали — почему в Долгую зиму не прекратили полностью производства алкогольной продукции? Ответ на этот вопрос тоже простой — чтобы меньше было связанной с этим преступности: хищения медицинского спирта или продовольствия для производства самогона. Ведь алкоголик ради выпивки порой бывает готов буквально на все и не посмотрит ни на какие даже самые строгие законы…
Отмена карточек и восстановление нормального денежного оборота потребовали проведения денежной реформы. Поскольку в годы Долгой зимы по-прежнему начислялись и выплачивались (либо зачислялись на банковский счет) зарплаты, пенсии и иные выплаты, а объемы промышленного и сельскохозяйственного производства по многим отраслям экономики за годы Долгой зимы (особенно в ее самом начале) резко упали, в стране образовался избыток денежной массы, не обеспеченной произведенными товарами. И теперь во избежание появления товарного дефицита после отмены карточек ее требовалось хотя бы временно вывести из оборота. Для этого была произведена денежная реформа, по которой суммы до трех тысяч рублей обменивались по курсу один к одну, а сверх этого — на облигации двухпроцентного займа на восстановление народного хозяйства сроком на двадцать лет. На такие же облигации, только с десятилетним сроком выплаты, тогда обменивались и выпущенные ранее облигации военных займов, срок выплат по которым выпал как раз на годы Долгой зимы. Это была первая (и, на настоящий момент, последняя) в СССР массовая эмиссия облигаций госзайма с 1960 года. Но это было едва ли не единственным возможным на тот момент способом восстановить нормальную работу экономики.
Но это было не единственной проблемой… Вопрос возник и с законами. На время действия Особого положения в Советском Союзе было практически приостановлено действие ранее существовавших правовых норм. Вместо уголовного, гражданского, семейного и прочих кодексов в юридической практике руководствовались соответствующими статьями постановления Совета министров СССР «О введении на территории Союза ССР Особого правового и экономического положения» и принятого следом за ним Верховным Советом «Закона об Особом правовом и экономическом положении». К которым, к тому же, позднее добавился ряд дополнительных «временных» постановлений, указов и законов, которые нередко противоречили законам СССР. Например, новый закон «О вооруженном народе» или, казалось бы, банальный «продленный декретный отпуск». И все эти противоречия надо было разрешить так, чтобы оно в наибольшей мере отвечало интересам советского государства и советского народа.
И здесь было ясно одно. Окончание Долгой зимы не должно привести к ухудшению положения трудового народа, что своим трудовым подвигом заслужил лучшей жизни. По этой причине не было и речи о том, чтобы запретить ношение оружия (хотя даже если бы такая идея кому-то и пришла бы в голову, то вряд ли удалось бы ее осуществить на практике) или отменить «продленный декрет». Наоборот, это все надо было утвердить в качестве изменений в советском законодательстве. А вместе с этем решить, какие из «строгостей» времен Долгой зимы следует отменить, а что — сделать частью нового законодательства. Например, новый уголовный кодекс СССР (отныне — единый для всей страны) резко ужесточал наказания за ряд преступлений. И это были не только преступления против других граждан СССР, их жизни, здоровья и личного достоинства, но и такие статьи как «Хищение с целью сбыта, спекуляция, уничтожение или фальсификация продовольственных товаров», наказанием по которой в отсутствии смягчающих обстоятельств назначались расстрел или двадцать пять лет лагерей. Или не менее известная статья о наркотиках. «Хищение, незаконные сбыт, изготовление, приобретение, хранение, перевозка наркотических, психотропных или иных веществ аналогичного действия караются высшей мерой уголовного наказания — расстрелом с конфискацией всего имущества или двадцатью пятью годами лишения свободы с конфискацией всего имущества». Усилена была и ответственность за халатность при исполнении служебных обязанностей или злоупотребление полномочиями, приведшие к смерти людей или иным тяжким последствиям. Усилились наказания за вооруженные мятежи (в том числе, националистического характера), что стало ответом на появление «нового басмачества», украинского или прибалтийского национализма. Так постепенно некоторые нормы времен Долгой зимы проникли в обычную жизнь и стали ее неотъемлемой частью.
Впрочем, Долгая зима наглядно продемонстрировала целый ряд ошибок буквально во всех сферах жизни. Советскому правительству пришлось произвести определенные изменения провести в области экономического планирования и повышения эффективности экономики. Произвести реформу вооруженных сил — в Советской армии было значительно сокращено количество боевых подразделений, прежнее количество которых в условиях прекращения глобального
